習近平(ping)總書記視(shi)察江蘇(su)重要(yao)講話指示讓幹(gan)部群(qun)眾備受鼓舞

5年來，在黨中央堅強領導下，沿(yan)江省市推進生態環境整治，促(chun)進經濟社會發展全麵綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，長江經濟帶生態環境發生了轉折(zhe)性變化，經濟社會發展取得曆史性成(cheng)就(jiu)。習近平(ping)總書記視(shi)察江蘇(su)重要(yao)指示和全麵推動長江經濟帶發展座(zuo)談會重要(yao)講話，在江蘇(su)幹(gan)部群(qun)眾中引起強烈共鳴(ming)，成(cheng)為我省抓(zhua)好(hao)工作的方向指引和重要(yao)遵循，我們要(yao)深入踐行新發展理念，堅定走(zou)生態優先、綠色發展新路子，推動長江經濟帶高質量發展。

堅定不移，把修複長江生態環境擺在壓倒性位置

“總書記讚歎南(nan)通(tong)五山濱江環境發生了滄(cang)桑巨(ju)變，這是(shi)對南(nan)通(tong)落實(shi)長江大保(bao)護工作的肯定，更(geng)加堅定了我們堅持生態優先、綠色發展的信(xin)心。”南(nan)通(tong)市生態環境局黨組書記、局長程煒說，近年來，南(nan)通(tong)把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，沿(yan)江地區產業退(tui)、港口移、城市進，大江大海的生態本底(di)逐漸占(zhan)領“C位”。對照總書記的新要(yao)求，南(nan)通(tong)將處理好(hao)經濟社會發展和生態環境保(bao)護的關係，全麵統籌沿(yan)江沿(yan)海生態建設，縱深推進沿(yan)江生態修複保(bao)護工程。

蘇(su)州長江幹(gan)流岸線長142公裏，“十三五”以來，蘇(su)州堅持係統治水理念，持續推進水岸同治攻(gong)堅行動，長江及42條通(tong)江河(he)道水質穩(wen)定在Ⅲ類以上。蘇(su)州市水務局局長陳習慶(qing)表(biao)示，蘇(su)州將以長三角一體化、上海大都市圈戰略規劃(hua)為指引，全麵理順河(he)網(wang)水係，完善(shan)水資源配置，深入推進汙染減(jian)排和生態擴容，穩(wen)固和提升水環境治理成(cheng)效，畫好(hao)長三角一體化治水“同心圓”。

“總書記重要(yao)講話，極大鼓舞了江都幹(gan)部群(qun)眾的精氣(qi)神(shen)。”揚州江都區委(wei)副(fu)書記、副(fu)區長李(li)慧(hui)說，江都將加強水生態文明建設，堅持生態優先、綠色發展：一是(shi)讓江都的水美起來，展現顏值擔(dan)當，堅持係統治水、全域治理思維，在消滅(mie)黑臭水體、農(nong)村汙水治理等方麵拿出硬核措施(shi)，還江都一城清水；二(er)是(shi)讓江都的水活起來，展現內涵擔(dan)當，注重對水文化底(di)蘊的發掘，凝練江都水利樞(shu)紐(niu)建設精神(shen)，加強對市民、學生的水情教育；三是(shi)讓江都的水流起來，展現樞(shu)紐(niu)擔(dan)當，加快建設並深度謀劃(hua)一批重大交通(tong)項目，凸(tu)顯(xian)江都東西南(nan)北樞(shu)紐(niu)地位。

“總書記強調，生態環境投入不是(shi)無謂(wei)投入、無效投入，而(er)是(shi)關係經濟社會高質量發展、可(ke)持續發展的基礎性、戰略性投入，江蘇(su)體會深刻。”省財政廳(ting)自然資源和生態環境處處長張意說，“十三五”期間，全省各(ge)級財政共投入超過2000億元，持續推進大氣(qi)、水、土壤汙染防治，著力破解“化工圍江”，全麵實(shi)施(shi)山水林田湖草生態保(bao)護修複，堅決支持打(da)好(hao)打(da)贏汙染防治攻(gong)堅戰。“十四五”期間，我省圍繞深入打(da)好(hao)汙染防治攻(gong)堅戰，將持續加大財政投入力度，創新環境經濟政策，為美麗江蘇(su)建設提供堅強財政支持。

協同治理，加強生態環境係統保(bao)護修複

習近平(ping)總書記強調，要(yao)從生態係統整體性和流域係統性出發，追根溯源、係統治療，防止頭痛醫頭、腳痛醫腳，為江蘇(su)加強生態環境係統保(bao)護修複指明了方向。

我省濕地麵積達282萬公頃，約占(zhan)全省國(guo)土麵積四分之一。“近年來，全省各(ge)地通(tong)過多種(zhong)形式(shi)，對重要(yao)或典型自然濕地實(shi)施(shi)搶救性保(bao)護。目前已建成(cheng)國(guo)家濕地公園27處、省級濕地公園48處、濕地保(bao)護小區446處，自然濕地保(bao)護率達55.8%。全省在重要(yao)濕地區域積極推進退(tui)化濕地修複，每(mei)年修複濕地約5萬畝。”省濕地保(bao)護站站長盧克(ke)成(cheng)表(biao)示，全省濕地公園建設堅持保(bao)護優先原則，在濕地公園規劃(hua)過程中，把濕地資源保(bao)護修複定為首要(yao)目標，並將省級以上濕地公園保(bao)育區和恢複重建區劃(hua)入省生態紅線範圍嚴格保(bao)護，通(tong)過未來幾年的努力，實(shi)施(shi)全麵保(bao)護，江蘇(su)自然濕地保(bao)護率將顯(xian)著提升。

江蘇(su)長江幹(gan)流兩岸10公裏範圍內廢(fei)棄露(lu)天礦山213個，正(zheng)進行生態修複。“廢(fei)棄露(lu)天礦山形成(cheng)采坑和廢(fei)棄地，礦區原生地形地貌破壞嚴重，對水和土壤造成(cheng)汙染，損毀(hui)影響麵積981公頃，根據野外調查，我省探索出四種(zhong)礦山生態修複模式(shi)：自然恢複、生態工程、土地綜合治理、景觀再造。”省自然資源廳(ting)國(guo)土空間生態修複處負(fu)責人介紹，截至目前，我省累計投入礦山生態修複資金近百億元，修複礦山近1700個，麵積約1.6萬公頃，年底(di)如期完成(cheng)生態修複任務。

把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，需(xu)要(yao)法律來護航。去年以來，我省率先建立以南(nan)京(jing)環境資源法庭為核心、9個生態功能區法庭為依托的“9+1”環境資源審判體係。南(nan)京(jing)環境資源法庭庭長陳迎介紹，南(nan)京(jing)環境資源法庭將以深化“9+1”機製改革(ge)為契(qi)機，實(shi)現長江生態係統整體性和流域係統性保(bao)護，以長三角司法一體化為契(qi)機，根據不同地區的生態要(yao)素，強化山水林田湖草等各(ge)種(zhong)生態要(yao)素協同治理，並以與青海高院共建生態環境修複基地為契(qi)機，推動長江上下遊地區的互(hu)動協作，從源頭上開展生態環境修複和保(bao)護。

綠色轉型，推動長江經濟帶高質量發展

實(shi)現長江大保(bao)護和綠色發展由(you)量變到質變的飛躍，須解產業結構(gou)不合理之“結”。江蘇(su)牢牢抓(zhua)住產業升級綠色發展這一根本，著力破解“重化圍江”問題，推動沿(yan)江產業高質量發展。

“我們將深入踐行新發展理念，全麵係統推進控汙截汙治汙和產業轉型升級，從根本上夯實(shi)長江經濟帶綠色高質量發展基礎。”省發改委(wei)長江處處長劉(liu)旭說，立足新發展格局這個大坐標，更(geng)加注重在暢通(tong)經濟雙循環和提高對外對內雙向開放水平(ping)上發揮好(hao)示範引領作用(yong)。一方麵，加快向海發展步伐(fa)，推動更(geng)多沿(yan)江鋼鐵(tie)石化產能進行沿(yan)海高水平(ping)戰略性布局，統籌好(hao)江海河(he)湖協調發展，引領帶動更(geng)大區域範圍內產業基礎高級化、產業鏈現代(dai)化建設。另一方麵，樹立一盤棋思想，協同推進上中下遊省份(fen)產業升級轉移和沿(yan)滬(hu)寧合產業創新帶發展，與沿(yan)江省份(fen)合力打(da)造一批世(shi)界級產業集群(qun)。

“推動生態環境和發展質態實(shi)現‘雙提升’，須處理好(hao)產業發展和生態環境保(bao)護關係。”泰(tai)興市副(fu)市長、泰(tai)興經濟開發區黨工委(wei)書記吉(ji)勇說，近年來泰(tai)興經濟開發區堅持調優發展思路，突(tu)出轉型升級，特色主導產業不斷(duan)向價值鏈高端攀升，園區發展“含綠量”持續提升。展望“十四五”，園區將堅守發展定力、做強產業特色，全力打(da)造世(shi)界級精細化工及新材料產業基地，聚焦“創新轉型、綠色發展、能級提升”三大主題，加快高質量發展動能轉換。

“位於徐圩(xu)新區的連雲(yun)港石化產業基地，是(shi)全國(guo)七(qi)大石化產業基地之一，從成(cheng)立之初(chu)就(jiu)確(que)立了‘生態、智能、融合、示範’的發展理念。”連雲(yun)港市人大常委(wei)會副(fu)主任、徐圩(xu)新區黨工委(wei)書記石海波說，徐圩(xu)新區將進一步承(cheng)擔(dan)好(hao)國(guo)家賦予的戰略使(shi)命，以高端石化為“產業地標”，全方位打(da)造世(shi)界一流石化產業基地，努力走(zou)出一條生態優先、綠色發展新路子：踐行綠色發展，做好(hao)新區生態環境保(bao)護頂層設計；提升創新能力，推動園區全產業鏈優化升級；堅持精準施(shi)策，提升新區生態環境治理能力。

習近平(ping)總書記肯定了江蘇(su)長江生態環境整治成(cheng)效，讓河(he)海大學公共管理學院副(fu)院長朱新華教授十分振奮。他(ta)正(zheng)參與長江保(bao)護與綠色發展研究院科(ke)研項目《破解化工圍江：雙循環背景下江蘇(su)沿(yan)江化工產業鏈整合研究》，“沿(yan)江地區是(shi)江蘇(su)化工產業的主要(yao)聚集區，在長江大保(bao)護與生態文明建設的進程中，解決‘化工圍江’問題，要(yao)著力探索雙循環背景下江蘇(su)沿(yan)江化工產業鏈整合路徑，統籌優化產業布局，加快推動產業綠色低碳發展，修複長江生態環境。”

（ 許海燕 吳瓊 丁蔚文 ）